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全國人(rén)大常委會審議(yì)加強網絡信息保護決定草案

類型 : 行業動态

中國IDC評述網12月(yuè)(yuè)24日報(bào)道:如(rú)今說(shuō)到個(gè)人(rén)信息遭洩露,幾乎每個(gè)人(rén)都有一(yī)肚子(zǐ)的話(huà)要說(shuō)。隻要您有手機,電話(huà)中獎,短信詐騙,垃圾廣告就(jiù)成了(le)每天的問候。對這(zhè)類行為(wèi)的深惡痛絕,讓越來(lái)越多的人(rén)渴望進一(yī)步淨化(huà)網絡信息環境,加強網絡信息安全保護。


    今天,十一(yī)屆全國人(rén)大常委會将召開第三十次會議(yì)。本次大會的一(yī)項重要内容,是審議(yì)關(guān)于加強網絡信息保護的決定草案的議(yì)案。我國的網絡管理(lǐ)立法将更進一(yī)步。

    2005年,有關(guān)個(gè)人(rén)信息洩露的問題第一(yī)次出現(xiàn)在公衆面前,600位名人(rén)的手機号被公布在網上(shàng),私人(rén)電話(huà)變成了(le)熱線。受害者之一(yī)的張國立為(wèi)此還拍攝了(le)電影《第601個(gè)電話(huà)》,電影中的主角天佑由于電話(huà)号碼被洩露,惹來(lái)了(le)一(yī)系列麻煩。

    電影配音(yīn):天佑,我們很喜歡你!天佑,我們真的很愛你!

    近期,中央電視(shì)台焦點訪談欄目播出了(le)多期呼籲保護公民(mín)信息安全的節目,而其主持人(rén)敬一(yī)丹也(yě)曾是受害者。

    敬一(yī)丹:有的時(shí)候淩晨3點多鍾就(jiù)會有陌生(shēng)人(rén)打進來(lái)電話(huà),有的時(shí)候我沒法很平靜的做什(shén)麽事(shì)情。

    如(rú)果說(shuō)盜取、發布名人(rén)的信息是出去獵奇,那麽盜取普通百姓的個(gè)人(rén)信息則有巨大的商(shāng)業利益在推動。很多人(rén)買了(le)車、買了(le)房(fáng),甚至在某網站(zhàn)注冊了(le)會員(yuán),從此就(jiù)被電話(huà)、短信騷擾不斷。記者在網上(shàng)随便搜索到了(le)一(yī)家群發短信息的公司,即便是夜裏9點,仍有多位客服在線。記者随後撥通電話(huà)進行詢問。

    工作(zuò)人(rén)員(yuán):短信分(fēn)兩種,普通和精準的,普通的是3分(fēn)錢(qián)一(yī)條,精準的是6分(fēn)一(yī)條,都是一(yī)萬條起訂。要是多的話(huà)可以優惠。各類信息都可以發,但(dàn)是違法的、虛假的我們發不了(le),我們不發那個(gè)了(le)。

    按照這(zhè)名工作(zuò)人(rén)員(yuán)的說(shuō)法,公司不發違法短信似乎還在堅守法律底線。但(dàn)社科院法學所研究員(yuán)周漢華表示,群發垃圾短信本身(shēn)就(jiù)是違法行為(wèi)。

    周漢華:這(zhè)個(gè)當然是一(yī)種違法行為(wèi)。在國際社會來(lái)說(shuō),發送這(zhè)種未經過收件人(rén)同意的,而且是大規模的,為(wèi)了(le)商(shāng)業目的,發送這(zhè)種商(shāng)業信息的行為(wèi)都屬于發送垃圾信息的行為(wèi),在各國,絕大多數國家大概在十年前左右2000年以後都制定了(le)反垃圾郵件法,把這(zhè)些(xiē)行為(wèi)确定為(wèi)違法行為(wèi),嚴重可以導緻刑事(shì)責任,當然更不用說(shuō)民(mín)事(shì)責任和行政的處罰。

    在廣州越秀區此前審理(lǐ)的一(yī)起案件中,一(yī)家信息公司收集、洩露了(le)上(shàng)百萬房(fáng)屋業主的個(gè)人(rén)信息,但(dàn)因為(wèi)在判定中難以找到契合的條款,法院也(yě)沒有做出任何實質性的處罰。

    周漢華:在我們國家,垃圾郵件的立法沒有跟上(shàng),我們工信部信息産業部曾經制定過電子(zǐ)郵件的規定,但(dàn)是隻是針對電子(zǐ)郵件,比如(rú)我們手機收到的垃圾信息、比如(rú)我們接到的騷擾電話(huà)等等這(zhè)些(xiē)都沒有法律的界定。由于法律的缺失和執法力度有限,這(zhè)塊也(yě)是非常現(xiàn)實的問題。

    在南(nán)京警方查辦的一(yī)起案件中,犯罪人(rén)員(yuán)邵某介紹,個(gè)人(rén)信息買賣早已在網上(shàng)泛濫,而且形成了(le)一(yī)個(gè)相對完善的買賣體(tǐ)系。

    邵某:說(shuō)個(gè)不好(hǎo)(hǎo)聽(tīng)的話(huà)在咱們QQ群裏面就(jiù)像賣大白菜一(yī)樣太多了(le),能(néng)做手機定位,能(néng)做什(shén)麽銀行資料的太多了(le)。

    如(rú)果說(shuō),因為(wèi)信息洩露被騷擾還在一(yī)些(xiē)人(rén)的承受範圍之内,那麽不法分(fēn)子(zǐ)通過獲取個(gè)人(rén)敏感信息而進行詐騙、盜取财産的案例則讓不少人(rén)感到了(le)切膚之痛。

    近段時(shí)間(jiān),淘寶網開通新(xīn)功能(néng)——快(kuài)捷支付,用戶無需開通網銀,直接通過輸入銀行卡卡面信息,即可便捷、快(kuài)速地完成支付,這(zhè)也(yě)成為(wèi)騙子(zǐ)的新(xīn)目标。據《北京晨報(bào)》報(bào)道,市(shì)民(mín)王先生(shēng)在上(shàng)網時(shí),自己的一(yī)位朋(péng)友小李在網上(shàng)跟他說(shuō)有人(rén)想打錢(qián)給自己,但(dàn)他的銀行卡沒綁定手機就(jiù)想把錢(qián)先放(fàng)王先生(shēng)這(zhè),王先生(shēng)同意後,小李表示要用支付寶的快(kuài)捷支付方式打錢(qián),可王先生(shēng)并沒開通。随後小李要走了(le)王先生(shēng)與手機綁定的銀行賬号和手機号,以及手機驗證碼,在王先生(shēng)開通快(kuài)捷支付功能(néng)後,小李突然下(xià)線。幾分(fēn)鍾後,王先生(shēng)收到短信提示,銀行卡被轉出2000元。原來(lái),小李的QQ号被騙子(zǐ)盜取,在網上(shàng)随機套取他人(rén)的信息。周漢華和各界也(yě)都呼籲,應該有新(xīn)的法律,來(lái)加強對個(gè)人(rén)信息的保護,從源頭上(shàng)杜絕此類案件的發生(shēng)。

    周漢華:我想從一(yī)般的意義上(shàng)說(shuō),現(xiàn)在各種互聯網公司也(yě)好(hǎo)(hǎo),或者電子(zǐ)商(shāng)務(wù)的交易也(yě)好(hǎo)(hǎo),包括快(kuài)遞公司公然的倒賣等等,從上(shàng)遊到下(xià)遊,這(zhè)種情況确實是比較普遍也(yě)比較泛濫的,這(zhè)個(gè)是屬于對個(gè)人(rén)信息的一(yī)種濫用,這(zhè)個(gè)顯然是屬于違法行為(wèi),而且也(yě)必然會受到相應的追究。

    今天上(shàng)午,加強網絡信息保護的決定草案将在十一(yī)屆全國人(rén)大常委會第三十次會議(yì)會上(shàng)公布,有關(guān)草案的具體(tǐ)内容,中國之聲記者也(yě)将從現(xiàn)場(chǎng)帶來(lái)報(bào)道,歡迎您到時(shí)收聽(tīng)。
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