中國IDC評述網01月(yuè)(yuè)09日報(bào)道：以往網絡侵權者常是“隐形人(rén)”，實名制将使違法者無處遁形，讓保護公民(mín)合法權益的法律不再是具文。
去年12月(yuè)(yuè)28日人(rén)大常委會公布實施的《關(guān)于加強網絡信息保護的決定》，要求網絡服務(wù)提供者在為(wèi)客戶辦理(lǐ)“網絡接入服務(wù)”、“電話(huà)入網”和“為(wèi)用戶提供發布信息服務(wù)”等業務(wù)時(shí)，需要用戶提供真實身(shēn)份認證信息。該規定旨在從源頭杜絕那些(xiē)利用“網絡虛拟身(shēn)份”作(zuò)掩護逃避侵權責任的違法行為(wèi)。
從我國保護公民(mín)個(gè)人(rén)信息安全的實踐來(lái)看，利用沒有實名登記的手機、固話(huà)和網絡侵權案例最多。在缺少實名制的環境下(xià)，侵權人(rén)身(shēn)份處于匿名制的“隐形”狀态，公民(mín)無法追究他們的民(mín)事(shì)侵權責任，法院也(yě)無法追究他們的行政或刑事(shì)責任，甚至不知道他們到底是誰。這(zhè)使得保護公民(mín)合法權益的法律變成了(le)一(yī)紙空文。入網實名制，将讓那些(xiē)違法“隐形人(rén)”無處遁形。
入網實名制是一(yī)個(gè)龐大的系統工程，既包括立法層面，又包括技術層面和具體(tǐ)實施層面。
首先，相關(guān)主管部門需要結合立法精神和業務(wù)特點制定各自的實施細則：一(yī)方面，需要解決《決定》出台之前的那些(xiē)沒有實名注冊用戶的重新(xīn)注冊問題，以及以往注冊信息的真實性審核工作(zuò)。另一(yī)方面，需要建立以用戶利益為(wèi)中心的，切實可行的實名注冊制度，不應為(wèi)此額外增加用戶經濟負擔。
其次，各業務(wù)部門應該及時(shí)更新(xīn)注冊系統，既要保障實名注冊的真實性，又要保障用戶注冊資料的安全，防止信息被販賣、竊取和丢失；既要在制度上(shàng)嚴防“家賊”的監守自盜，又要在技術上(shàng)防止“黑客”入侵。
最後，執法機關(guān)和司法機關(guān)需要明确實名制中的責任承擔體(tǐ)系。
總而言之，實施入網實名制過程中，隻有保護好(hǎo)(hǎo)公民(mín)合法權益，處理(lǐ)好(hǎo)(hǎo)利害關(guān)系人(rén)之間(jiān)的關(guān)系，協調好(hǎo)(hǎo)新(xīn)法與舊法的适用問題，才能(néng)将這(zhè)部保護公民(mín)個(gè)人(rén)信息的“好(hǎo)(hǎo)法”落在實處。
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